Верховний Суд поставив крапку в спорі між бізнесом і контролюючим органом щодо продажу товарів із порушеннями технічних регламентів. Суд підтвердив: саме магазини відповідають за наявність знака відповідності, коректного маркування та україномовних інструкцій ще до того, як товар потрапляє на полиці.
Рішення стосується справи про іграшки з порушеннями маркування і завершилося підтвердженням штрафів на загальну суму 204 тисячі гривень.
Обставини справи
Планова перевірка магазину в Одеській області виявила серйозні порушення вимог Технічного регламенту безпечності іграшок. Інспектори зафіксували, що м’які іграшки продавалися без належного маркування та з інструкціями, які не відповідали мовному законодавству.
Серед виявлених недоліків були:
- відсутність знака відповідності технічному регламенту
- немає даних про імпортера
- відсутні або неправильні вікові обмеження
- інструкції складені з порушенням мовних вимог
Держпродспоживслужба зобов’язала підприємство тимчасово зняти товар із продажу, привести його у відповідність до вимог і усунути формальні невідповідності.
Під час повторної перевірки з’ясувалося: магазин справді припинив продаж іграшок, але нічого не зробив для виправлення маркування і навіть не повідомив орган нагляду про виконання рішень. Представники бізнесу пояснювали це тим, що вони лише розповсюджувачі, а не виробники, тому не можуть самі змінювати маркування.
Суди першої та апеляційної інстанцій стали на бік підприємства і скасували штрафи. Однак Верховний Суд переглянув ці рішення і визнав дії контролюючого органу законними.
Основні тези Верховного Суду
Суд детально окреслив обов’язки розповсюджувачів і підтвердив, що перекладати всю відповідальність на виробника чи імпортера не можна.
- Суб’єкти в ланцюгу постачання зобов’язані співпрацювати між собою, щоб привести товар у відповідність до вимог регламентів.
- Розповсюджувач сам обирає спосіб виконання рішення – повернути товар виробнику, домовитися про нові етикетки чи організувати виправлення маркування.
- Про виконання рішень органу нагляду потрібно обов’язково повідомляти у встановлений строк, навіть якщо результат ще не досягнуто.
- Просто зняти товар із продажу – недостатньо. Потрібно виконати всі пункти рішення, зокрема усунути формальні порушення.
- Саме розповсюджувач відповідає за перевірку відповідності товару ще до початку продажу.
- Суд у справах про штрафи перевіряє лише факт виконання або невиконання рішень нагляду, а не законність самих рішень, якщо їх не оскаржували раніше.
Таким чином, Верховний Суд фактично закріпив принцип: магазин не може ховатися за статусом “лише продавця”. Якщо товар уже опинився на полиці з порушеннями, відповідальність за це нестиме саме розповсюджувач.
