Заплановане на 1 січня 2027 року розширення ПДВ для ФОПів і компаній на спрощеній системі з оборотом понад 1 млн грн може вдарити по малому бізнесу Харківщини. Представники підприємців говорять про зростання витрат, ризики штрафів і потенційне просідання місцевих бюджетів.
Йдеться про впровадження обов’язкової сплати податку на додану вартість для всіх ФОПів та юридичних осіб на спрощеній системі, чий річний прибуток перевищує один мільйон гривень. На Харківщині це може спровокувати відхід частини підприємців у тінь і зменшити надходження до місцевих бюджетів.
Збільшення витрат на адміністрування та “оптимізація” податків
Президент Асоціації приватних роботодавців Олександр Чумак пояснює: проблему зловживань великих компаній на спрощеній системі визнають, однак запропонований механізм, на його думку, не перекриє схеми ухилення.
“Ми погоджуємося, що великий бізнес іноді використовує спрощену систему для ухилення: через подрібнення, фіктивне працевлаштування або продаж контрабанди. Проте обов’язкове ПДВ для спрощенців ці схеми не ліквідує. Великі компанії з потужними штатами юристів просто створюватимуть ще більше ФОПів, використовуючи персональні дані сторонніх осіб”, – говорить Чумак.
Для мікробізнесу, за його словами, наслідки можуть бути значно відчутнішими. З’являться нові щомісячні процедури, а разом із ними – додаткові витрати й ризики.
“По-перше, з’явиться щомісячна звітність з ПДВ та обов’язковий облік товарів – а це витрати на додаткового бухгалтера. По-друге, різко зростає ризик ненавмисних помилок, що веде до штрафів. Крім того, система СМКОР при збільшенні кількості платників у три рази частіше блокуватиме податкові накладні як ризикові”, – пояснює президент Асоціації приватних роботодавців.
За оцінками асоціації, витрати на адміністрування можуть становити 20 – 25% від річного доходу мікробізнесу. Чумак також прогнозує відчутний ціновий ефект через відсутність податкового кредиту.
“Через відсутність податкового кредиту ціни на товари та послуги для клієнтів зростуть на 20 – 40%. Це вб’є конкурентність: люди просто підуть до великих супермаркетів. Послуги здорожчають стовідсотково. Четверта група – це сільгоспвиробники, їх ми не розглядаємо. А от перша, друга та третя групи – під загрозою. За оцінками Мінфіну, в Україні платниками ПДВ стануть 660 тисяч ФОПів із 1 млн 700 тисяч”, – говорить Олександр Чумак.
На Харківщині, за його даними, станом на січень 2026 року ПДВ сплачують 12 630 ФОПів. Якщо зміни ухвалять, ця кількість, за словами Чумака, може зрости у 50 разів.
Він вважає, що приблизно третина підприємців області потрапить під дію нових правил. Щоб не виходити за ліміт у мільйон гривень, бізнес почне “оптимізувати” роботу.
“Третина харківських підприємців потрапить під дію ПДВ. Щоб не вийти за ліміт в один мільйон, люди почнуть “оптимізувати” роботу: не показувати готівку через касові апарати або відкривати ФОПи на родичів. Це буде вимушений захід у відповідь на дії Мінфіну”, – розказує президент асоціації.
Бюджет Харкова може втратити мільярд гривень
Окремо Чумак звертає увагу на ризики для міських фінансів. За його словами, у разі тінізації та перетікання платежів із місцевого рівня на державний Харків може недоотримати значні кошти.
“Єдиний податок іде до місцевих бюджетів, а ПДВ – до державного. У Харкові єдиний податок складає 26,4% від усіх надходжень. Це кошти на ремонт після прильотів та відновлення інфраструктури. Разом із недоотриманим ПДФО втрати можуть сягнути одного мільярда 200 мільйонів гривень. Це кошти, яких Харкову не вистачатиме на вирішення проблем міста. Тому ми ініціюємо створення об’єднання бізнес-асоціацій прифронтових територій, щоб наш голос звучав фокусовано”, – каже він.
Підприємці також підготували дві петиції до Кабміну, в яких просять переглянути підхід до змін у системі оподаткування.
“Головна вимога – не запроваджувати ці зміни. Ми вимагаємо точних розрахунків наслідків, спрощення адміністрування для тих, хто вже платить ПДВ, та створення постійного органу при Кабміні для розробки політики підтримки підприємців. Закликаю підписувати обидві петиції”, – говорить Олександр Чумак.
Вплив змін в оподаткуванні для технологічного бізнесу
Ризики від податкових дискусій бачать і в технологічному секторі. Представниця ІТ-кластера Харківщини Ольга Шаповал говорить: частина галузі працює в спеціальному режимі “Дія Сіті”, але заяви про можливий перегляд його умов уже створюють невизначеність.
“Частина нашого сектору працює в особливому податковому режимі «Дія Сіті». Його запровадили буквально за десять днів до повномасштабного вторгнення, і за цей час він себе потужно зарекомендував. Багато компаній створили в ньому юридичні особи, залучено інвестиції навіть під час війни. Проте від уряду та представників Верховної Ради постійно лунають заяви про можливий перегляд умов”, – каже Шаповал.
За її словами, у “Дія Сіті” працює понад три тисячі компаній, з яких на Харківщині – щонайменше 300 – 400. Якщо брати весь технологічний сектор області, то це приблизно 500 – 600 юридичних осіб та близько 50 тисяч людей – і працівників у штаті, і ФОПів, які напряму співпрацюють із міжнародними замовниками.
Шаповал підкреслює, що спеціальний режим дає змогу інвесторам структурувати бізнес і вкладати кошти, а розмови про зміну умов здатні зупиняти інвестиції.
“Минулого року це вже стримало кількох міжнародних гравців від вкладень в український ІТ-бізнес”, – говорить Ольга Шаповал.
Окремо вона застерігає: запровадження ПДВ для малого бізнесу може зробити роботу частини підприємців нерентабельною і вплинути на кадрову ситуацію в галузі.
“Люди просто виїжджатимуть із країни. Фрилансери, жінки з дітьми – багато країн Європи готові їх приймати. Це створить величезну проблему для української технологічної галузі та економіки загалом”, – говорить Ольга Шаповал.
Отже, у Харкові підприємницьке середовище сприймає ідею обов’язкового ПДВ для спрощенців як рішення з високою ціною для малого бізнесу та місцевих бюджетів, і наполягає на точних розрахунках наслідків та перегляді запропонованої моделі.
